校党委书记刘北林在省第十次党代会上接受记者专访

2007年4月23日，《黑龙江日报》首席记者曲静在省第十次党代会上对足彩app排行榜党委书记刘北林同志进行了专访。刘书记就现代服务业对实现我省经济增长的重要作用提出重要观点。专访刊登于《黑龙江日报》4月25日第三版“省十次党代会特别报道”专栏，全文转发如下：

现代服务业经济增长新引擎

本报记者曲静

服务业的发展水平是一个国家和地区现代化水平的主要标志之一。随着我省经济实现快速发展，资源和环境的制约日益突出，化解资源矛盾，成为紧迫任务。钱运录同志在十次党代会所作的报告中提出，在转变经济增长方式上实现突破，而加快发展现代服务业，则是实现未来五年发展目标的一个重要突破口。这成为一个信号，预示着现代服务业将成为启动黑龙江经济新一轮发展的引擎。

现代服务业经济发展新亮点

———促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构，不断提高服务业在三次产业中的比重。重点发展现代服务业，规范提升传统服务业。

省十次党代会代表、足彩app排行榜党委书记、教授刘北林提起现代服务业，滔滔不绝，现代服务业是依托信息技术、现代管理理念而发展起来的新兴服务产业，其最显著的产业特征是三高一强，即高成长、高增值、高科技含量、强辐射性。据统计，服务业增加值占GDP的比重平均每提高一个百分点，即新增就业100万人。无论是走现代新型工业化的道路，还是发展现代农业，都需要以现代服务业作支撑。

作为业内人士，中央红集团董事长栾芳代表遗憾地表示，在西方发达国家，服务业增加值占GDP的比重高达71％，我省仅为30％左右。原因是多方面的。这主要包括：粗放式的经济增长方式，商业信用、诚信体系的缺乏，城市化率偏低等因素客观上制约了服务业的发展。

刘北林提出，未来五年，我省应把服务业上升到实现未来经济增长方式转型的高度上，使我省服务业进入速度增长、社会经济地位上升的发展阶段，成为扩大再就业的主要行业、产业结构优化的主导行业、经济增长的龙头产业。

生产性服务业 发展的突破口

———大力发展面向生产的服务业……加快建设一批物流园区和专业物流中心，引进国内外物流知名企业。

现代服务业是一个浩大工程，针对我省生产要素实际，发展的突破口在哪里？

刘北林认为，发展现代服务业要以生产性服务业为突破口。他解释说，1966年美国经济学家H.Green鄄field在研究服务业及其分类时，最早提出了生产性服务业（ProducerServices）的概念。生产性服务业又称生产者服务业，是指市场化的中间投入服务，是为生产、商务活动而非直接向个体消费者提供的服务。目前，生产性服务业已成为许多西方发达国家的支柱产业，在世界经济发展和国际竞争中的地位日益显著。以生产性服务业为突破口来促进现代服务业的加快发展，可以反哺一、二产业，提升第一、二产业的竞争力。

我省虽为工农业大省，但生产性服务业发展滞后，还未形成围绕生产的社会化服务体系。缺憾即是商机。

代表们在讨论时思路逐渐清晰，未来五年，围绕我省生产要素，将生产性服务业作为发展现代服务业的突破口。

现代物流业大有商机，运用现代经营方式和信息技术改造传统物流业，构建货畅其流的物流运输平台和资源共享的信息平台。以粮、油、煤、木、乳等大宗商品和对俄贸易为重点，规划建设一批现代物流园区。

服务外包面临新机遇，生产性服务业是现代服务业的主体，推动其发展的主要途径是业务外包，如会计、审计、法律、研发、设计、网络等服务发包给不同的专业公司。未来几年全球外包市场将以每年30％~40％的速度递进。服务外包的最大特点是以互联网为平台开展业务，从这一角度说，我省与上海、北京、广东等发达地区没有明显差异，同样面临承接国际服务外包业务的机遇。

优势服务业驱动龙江未来经济

———坚持市场化、产业化、社会化方向，加快发展服务业。加快发展市政公用事业、房地产业和物流服务、社区服务、家政服务以及社会化养老服务业等面向民生的服务业。积极发展冰雪、避暑度假等特色旅游。

刘北林认为，发展现代服务业不能平均使用力量，要优先发展优势服务业。

突出发展旅游业，冬季冰雪夏季避暑，对整个东北亚地区都很有吸引力，代表们提出，我省还要下大力气建立和完善旅游服务体系，积极引导和创造旅游消费需求，成为东北亚区域旅游中心。

积极推进现代商贸流通业发展。运用现代服务技术和经营方式改造商贸流通业、餐饮业等，鼓励和支持经营业态创新，加强农产品市场建设，提高农村市场化水平，解决农民买难卖难问题。

代表们提出，建立与民生息息相关的现代社区服务、现代物业服务发展机制。树立服务业是拉动经济增长重要支柱产业的理念，制定和完善优先发展服务业的政策措施，建立公开、平等、规范的行业准入制度。还要树立这样一个原则，追求效率要以诚信为基础，构建诚信的市场环境。

栾芳代表提出，现代服务业发展规划一定要以城市为重心，以企业为主体，以科技为基础来制定。城市的重心就是以哈尔滨市、大庆市等城市为重点，发展城市区域性的现代服务业集聚区。以企业为主体就是要政府搭台服务企业具体运作。对有发展潜力的、高知识含量、高科技含量的成长型企业，要重点支持和扶持。支持建立在信息基础上的新兴服务业的发展和通过信息技术改造，再现生机和活力的传统服务业升级。

提建议、谈设想，倾听代表们的真知灼见，让人有理由相信，未来五年，现代服务业会成为黑龙江经济社会发展大盘中迅速崛起的新宠。